"中 SASAC, ‘과당경쟁(內卷) 자제’ 주문—산업정책의 그늘"

옴니우스 입니다

중국 국자위, 국유기업에 

내권식 경쟁 자제 요구…

산업 구조조정 신호,,

중국 국무원 국유자산감독관리위원회(SASAC, 국자위)가 최근 통신, 에너지, 자원 등 대형 국유기업에 대해 ‘내권식 경쟁’ 자제를 공식적으로 요구했습니다. 내권식 경쟁이란 동일 산업 내 기업들이 무분별한 과잉설비와 가격 덤핑을 통해 점유율 확보에만 몰두하면서, 결과적으로 수익성을 악화시키고 시스템 리스크를 키우는 행위를 말합니다. 이번 조치는 최근 중국의 산업정책이 초래한 수익성 저하와 디플레이션 압력을 우회적으로 시정하려는 시도로 해석됩니다.

중  외교부

내권식 경쟁 자제 요구 배경

중국 경제는 최근 내수 둔화와 대외 수요 약화 속에서 성장을 이어가기 위해 막대한 투자를 유도해왔습니다. 그러나 이 과정에서 기업 간 과잉설비 경쟁과 가격 전쟁이 심화되며 산업 전체의 수익성 악화와 자원 낭비가 발생했습니다. 국자위는 이러한 흐름이 금융 안정과 고용 유지에도 부정적 영향을 미칠 수 있다고 판단, 구조적 대응에 나선 것입니다.

영향을 받는 산업

특히 이번 요구는 통신·에너지·자원 산업을 직접 겨냥하고 있습니다. 이들 분야는 국유기업 비중이 높고, 막대한 설비투자가 수반되는 영역입니다. 국유기업들은 그간 정부 정책 기조에 따라 공격적인 투자를 단행해왔으나, 그 결과 공급 과잉과 가격 경쟁 심화라는 부작용이 발생했습니다. 이는 결국 산업 전반의 수익성 저하와 디플레 압력으로 이어지고 있습니다.

중국 산업정책의 부작용

중국 정부는 그동안 산업정책을 통해 특정 분야를 육성하며 세계 시장 점유율 확대를 추구해왔습니다. 하지만 과잉투자가 이어지면서 기업의 재무 건전성이 악화되고, 내수 소비 둔화와 맞물려 가격 경쟁력이 오히려 약화되는 현상이 나타났습니다. 이번 국자위의 조치는 이러한 부작용을 완화하기 위한 시정 신호로 읽힙니다.

구조조정과 장단기 파급 효과

국자위의 지침은 단기적으로 매출 감소와 수출 위축이라는 역풍을 불러올 수 있습니다. 가격 인하 경쟁을 자제하면 단기간 판매량은 줄어들 수밖에 없기 때문입니다. 그러나 장기적으로는 산업 구조조정이 이뤄져 기업의 수익성 회복과 시장 안정화에 긍정적으로 작용할 수 있습니다. 따라서 이번 조치는 중국 경제의 체질 개선을 위한 불가피한 선택으로 해석됩니다.

무역전쟁 더 큰 충돌우려

시장 반응과 전망

중국 금융시장과 글로벌 투자자들은 이번 발표를 중국 산업정책 변화의 신호로 받아들이고 있습니다. 단기적으로는 관련 산업의 매출 전망이 낮아질 수 있지만, 중장기적으로는 중국 국유기업 개혁과 산업 고도화로 이어질 수 있다는 기대도 있습니다. 특히 에너지·통신 분야에서 효율성을 높이는 정책이 병행된다면, 향후 글로벌 경쟁력 강화에도 도움이 될 수 있습니다.

글로벌 경제에 미치는 의미

중국은 세계 최대 제조업 국가로, 국유기업 정책 변화는 글로벌 교역에도 직접적인 영향을 줍니다. 과잉공급 억제는 원자재 가격 안정에 기여할 수 있지만, 수출 축소는 글로벌 공급망에 일시적 차질을 줄 수 있습니다. 이에 따라 글로벌 기업과 투자자들도 중국 국자위의 움직임을 주의 깊게 살피고 있습니다.

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국자위(SASAC)의 ‘내권식 경쟁 자제’ 요구는 중국 국유기업의 과잉투자와 가격 전쟁을 억제하고, 장기적으로 산업의 수익성 회복과 디플레 압력 완화를 도모하기 위한 조치입니다. 단기적으로는 매출과 수출에 부정적일 수 있으나, 구조조정을 통한 체질 개선은 중국 경제의 중장기 성장 기반을 강화하는 계기가 될 것입니다.